对话商务部原副部长魏开国：越南是否会取代中国成为天下工场？环球体育app下载

　　越南是否会取代中国成为新的天下工场？

　　据深圳市近期公布的数据，本年一季度，深圳全市出进口总和7404.8亿元，同比下落2.8%。其中，出口4076.6亿元，下落2.6%。而越南一季度货品生意总和为1767.5亿美元，同比增长14.3%。其中，出口总和为891亿美元，同比增长13.4%。比较来看，2022年一季度越南出进口总和、出口额均朝上深圳，这激勉了国人的担忧和惊险。

　　那么，如何看待一季度越南出口卓越深圳？现时越南在大家产业链中的位置和脚色是怎样的？越南想要成为天下工场靠近哪些挑战？围绕这些问题，新京报采访了商务部原副部长魏开国。魏开国默示，历久看，深圳制造业的多个上风仍在。在疫情事后，深圳会规复过来。现时越南制造业处在大家产业链的低端位置，越南制造业还有一段路要走，永久不会取代中国成为天下工场。

　　还值得提防的是，比年来产业转念的风物激勉关爱。对此，魏开国默示，不行把产业转念归因于人丁红利的散失。正好相背，要通过擢升工人工资来处分收入差距问题、中西部差距问题。“要趁势而为，中国制造业要在擢升全要素坐蓐率的设立凹凸功夫，而不是通过裁汰工人工资的办法保持制造业的竞争力。”

　　针对产业转念风物，国度提议，强化中西部和东北地区说合产业转念才气设备。中西部地区是否有才气说合产业转念，如何说合？魏开国默示，与越南、柬埔寨等东南亚国度比较，中国的中西部地区在说合制造业转念时具有一定的上风。同期，中西部地区要在打造最好营商环境凹凸功夫，政府要有敢闯敢拼的精神，致力于结束坐蓐要素的最好设立。

　　“和越南比较，深圳制造业仍有多个上风”

　　新京报：如何看待一季度越南出口朝上深圳？

　　魏开国：比较一季度数据看，如实越南的出进口总和和出口都朝上了深圳。并且，由于疫情防控的原因，货柜无法保险、物流不畅，导致中国的订单还在减少，而越南的订单在加多。在这样的布景下，咱们的公众有忧虑和担忧都是很天然的事情。

　　但咱们看一个处所经济的发展，不行只看一个月、一季度、一个阶段的阐扬，而是要看全年以致更万古候的发展阐扬。和越南比较，深圳仍有多个上风：第一个上风是，矫正洞开多年的深圳领有完整高效的产业链和供应链，这是越南短期内无法达到的。产业链包括了从原材料供应、模具遐想到拼装完成的经由，在这个经由中也需要数字化、高技术时代的撑持，多个花样、系统的高效配合，组成了深圳制造业的上风，这些都是越南目下无法做到的。深圳制造业的第二个上风是，深圳领有一支高水平的、活泼的技工队伍。这个队伍不仅包括农民工群体，还包括工长、工程师、研发遐想人员等。这些人历久从事加工生意等，有着丰富的教授，八成快速对大家阛阓的变化做出反应。深圳的第三个上风是，领有精美的营商环境，各部门如故形成了精美的协同互动干系，不错为投资者提供相配好的服务。发展对外生意，波及地盘、海关、运输交通、银行贷款、煤气水电供应等。经过多年的发展，深圳各部门之间形成的协同互利，如故产生了1+1＞2的效应。

　　因此，在短期之内，由于疫情防控的原因，深圳的上风无法施展出来，可能有些订单流失了，但历久内不会。咱们不行因为一些短期的风物申辩深圳的根柢上风。深圳制造业的上风仍在，服气在疫情事后，深圳的经济、出进口会规复过来。打个譬如，深圳和越南，就像两个进行长跑比赛的人，目下深圳暂时过时了，但目下还未到至极，还不是下论断的时候。深圳的水良善耐力一直都在，服气深圳畴昔缓过来之后会跑得更快。现实上从最新的一些新闻报道也不错看到，4月份以来，跟着疫情好转，深圳外贸出进口出现了彰着好转，海运货品含糊量彰着增长。

　　“越南还成为不了天下工场”

　　新京报：现时越南在大家产业链中的位置和脚色是怎样的？

　　魏开国：举座看，越南制造业处在大家产业链的低端位置。越南制造业主如若服务密集型产业，比如电器加工、制鞋、箱包制造等。从生意结构看，越南出口的产物以纺织品等为主，高新时代产物很少。近期越南出口加多，也主如若这些产物的出口量加多了。但大家阛阓和销量就在那里，因此也不见得以后它们这些产物的出口会不息加多。

　　从制造业需要的基础设施、原材料供给、全员服务坐蓐率等多个要素看，越南的制造业在大家还属于负险固守的阶段。现时越南制造业的部门种类和中国的义乌很像，产业结构以服务密集型产业为主。绝顶在RCEP收效后，越南很好地运用了原产地礼貌，转口生意发展得很好——中国出口了无数的布疋、棉花等低级产物到越南，在越南加工好产物，再被运到马来西亚。总之，在大家产业链上，越南和深圳不在一个台阶，和中国更不在一个台阶。如果把大家产业链上的位置分为大学生、中学生、小学生、幼儿园等第别的话，目下越南制造业处于幼儿园的水平，而深圳如故是大学、以致是博士后的水平。

　　天然，越南有很大的遐想，美国也在背后推波助浪，美国也但愿越南在短期内八成朝上深圳、上海等。不单是越南，美国也但愿天下工场从中国转念到越南。

　　新京报：越南想要成为天下工场，靠近哪些挑战？

　　魏开国：我认为，成为天下工场有先决条目，最主要的条目有三个：第一，要有部门无缺、完整高效、活泼、凹凸游无缝对接的坐蓐链、供应链。只是从物流效能看，目下越南的口岸、机场、公路等基础设施并不完善。第二，除了硬件设施，从软件设施看，成为天下工场必须要有一支高水平的技工队伍。比如，中国之是以八成成为天下工场，否则则因为有无数的劳能源，并且还有一两亿人的技工队伍。第三，要有一个阛阓化、法制化、海外化的营商环境。从顶层到下层，各个部门八成快速协商、形成协力，而不是政出多门，让投资者受阻。从上头三个条目看，越南还有一段路要走，一时半会儿还成为不了天下工场，也永久不会取代中国成为天下工场。

　　“中国在RCEP中施展着主引擎的作用”

　　新京报：如何看待畴昔中越制造业的干系？

　　魏开国：咱们应该看到，目下美国但愿八成找到一个国度取代中国、成为中国的竞争敌手，给中国少量苦头吃，阻滞中国的发展。但中国一直和其他国度进行协作发展，服气今后中国和越南仍然是协作共赢的发展干系，或者说协作式的发展干系，在这少量上，无论是越南照旧异邦的跨国公司都很表示。

　　本年1月1日，RCEP选藏收效。RCEP旨在促进亚太地区的共同蕃昌、各个国度走共同敷裕之路。在RCEP的协作框架内，必须要有一个主体国度，就像一个机床的主齿轮同样，带动其他国度。我认为，中国在RCEP中担任了这一主引擎的脚色，畴昔越南、柬埔寨、老挝、印尼等国度会借着RECP的东风，跟上中国的步调，结束自己的发展。那么，为什么说，中国在RCEP中起到了主引擎的作用？有几方面的原因：第一，经过多年矫正洞开，中国积攒了丰富的教授，有一个大家最好最完备的产业体系和链条，以及高效、高水平、活泼的技工队伍等。第二，中国有一个很大的消费阛阓，包括坐蓐尊府大阛阓、生涯尊府大阛阓等。无论是RCEP中的哪个国度，都莫得中国经济这样大的体量、才气和发展水平。第三，中国一直和其他国度对等相待、和平共处，不竖立任何生意厌烦礼貌和政策等，也不像美国那样动不动挥舞生意保护办法和霸权办法的大棒。服气在以对等互利、共同发展等大家生意礼貌体系下，中国不错得回更多的挚友，这些国度也会镶嵌到中国的供应链和产业链中。

　　总之，服气畴昔在RCEP框架内的产业链上，中国事链主的地位和脚色。中国自己在发展的同期，也会带动越南等卑鄙国度的发展，以致带动日韩等买方阛阓的发展。越南不可能取代中国成为天下工场，不会成为中国发展的浮泛。

　　“不行把产业转念归因于人丁红利的散失”

　　新京报：但比年产业转念的风物激勉关爱，许多人对产业链向越南等地的转念很担忧，你如何看？

　　魏开国：首先，我认为有些制造业的转念是稳妥经济礼貌的。咱们按照成本逐利的礼貌，通过RCEP加大与越南的协作，然则在这个产业链上仍然是以我（中国）为主。比如，咱们向越南出口棉花，越南加工成布料等低级产物。在这个链条上，越南只是发展加工生意，链条上仍然是以中国为主。第二，现时由于中国疫情防控，有些订单夙昔了，但现实上还存有一定的隐患。比如说，假如越南还会暴发大限制的疫情的话，也许会形成工场停工、惊怖订单等情况。可能之前从中国流失到越南的订单又会复返中国。第三，有些订单天然夙昔了，然则是否八成达到泰西阛阓的要求，还存在一定的问题。

　　新京报：有视力认为，跟着中国制造业成本的高潮等原因，中国制造业会加速向越南等地转念。你如何看待这一趋势？

　　魏开国：刚如故提到了，现时订单外流的原因，主如若咱们国度以人民的生命为第一，为防控疫情接收了遏止闭塞等措施，这样导致了咱们一时的过时，但并不代表咱们会一直过时、咱们会举座过时下去。

　　从历久看，有视力认为，成本高潮、人丁红利散失等原因导致了订单外流。即是说，把产业转念归结在中国工人工资的增长上。比如说，在深圳，一个月四五千元的工资可能招不到工人。而在越南，工人一个月的工资才1500元控制。中国工人工资是越南的好几倍，这样导致中国制造业上风丧失了。那么，中国制造业如何保持上风？对此，有人提议两个处分办法：一个办法是，把工人工资降下来。还有一个办法是，今后中国的产业发展趋势主如若发展中高端、高端的产业，不错把一些低端的或者服务密集型的产业转念出去。这些视力和处分办法都是误判，都是异常的。

　　我认为，不是因为企业劳能源成本的高潮导致了产业转念，不行把产业转念推到中国劳能源成本高潮这个成分上头。咱们看德国、日本这两个制造强国，它们不但制造业水平高、产业链高端，劳能源成本也即是工人的工资也比咱们高许多。因此，说工人的工资高导致订单外流以致制造业的外迁是站不住脚的，亦然莫得事理的。正好相背，咱们要通过擢升工人工资来处分收入差距问题、中西部差距问题，从而更好地结束共同敷裕。

　　那么，如何擢升工人的工资？我认为，路子在于擢升全要素坐蓐率、擢升服务坐蓐率，中国制造业由低端向高端发展。所谓的全要素坐蓐率，是指响应一个地区通盘从业者在一定时期内创造的服务胁制与其相适合的服务浮滥量的比值，琢磨劳能源要素的干预产出效能。一个处所制造业的竞争力，不光靠工人的低工资，更要看全要素坐蓐率的擢升。应当说，现时中国的全要素坐蓐率并不低，比越南和墨西哥都高。此外，一个国度制造业的竞争力还取决于地盘、成本、信息、时代、人才等坐蓐要素的设立水平。制造业竞争力强的国度，不错把通盘的坐蓐要素结束极佳的设立。从一些数据看，中国不错做到这少量。比如，现时中国事大家第二大外商径直投资国。畴昔咱们要加大对外洞开的水平、进一步打造大家最好的营商环境、尊重常识产权保护等，通过一系列的举措搅拌大家坐蓐要素，诱惑大家的成本、时代、人才等，最终结束坐蓐要素的最好设立。通过40多年的矫正洞开，中国打造了大家的天下工场这一地位。下一步，中国的决议应该为大家高精尖制造业的天下工场。

　　总之，咱们要趁势而为，中国制造业要在擢升全要素坐蓐率的设立凹凸功夫，而不是通过裁汰工人工资的办法保持制造业的竞争力。通过对全要素坐蓐率进行极佳设立，中国制造业不错结束向高端迈进，同期也不错擢升工人的工资。

　　“不行认为中西部地区在说合产业转念时莫得上风和竞争力”（小标5）

　　新京报：笔据“十四五”策划摘录，我国将优化区域产业链布局，指挥产业链要害花样留在国内，强化中西部和东北地区说合产业转念才气设备。本年4月，工信部等10部门汇聚印发《对于促进制造业有序转念的指示意见》。对于产业链向中西部地区转念，您的建议是什么？

　　魏开国：我认为，首先要排斥一个污蔑，认为中西部地区说合制造业转念时莫得上风和竞争力，存在“三个莫得”或者说三个方面的“残障”。第一，认为中西部地区缺口岸会形成物流运输不畅、裁汰物流效能，这不利于制造业转念到中西部地区。对于这种说法，我不认可。现实上，中西部地区通过“一带沿途”政策、中欧班列、21世纪海上丝绸之路等和许多国度的经济带都已买通。比如说，疫情之下，货柜穷乏、海上货运成本加多，开往一带沿途沿线国度的中欧班列驱动得却很好。因此，我认为，中西部地区不错说合制造业的转念。第二个污蔑是，认为中西部地区莫得人才。制造业的人才不会闲逸地“东南飞”转念到越南，中西部地区对人才照旧很有诱惑力的。第三，一个处所能不行说合产业转念，要害在于这个处所的营商环境是不是能让投资者赚到钱，八成得到克己。有视力认为，中西部地区在营商环境上莫得竞争力，我认为这亦然一种曲解。

　　浙江的义乌在首先发展时，在交通运输、人才、营商环境等方面存在一定的欠缺，但经过多年的发展，目下义乌如故成为大家小商品阛阓。从义乌的发展教授看，咱们要取销那种认为中西部地区不行说合制造业转念的异常视力，要树矗立确的看法。这个看法即是，与越南、柬埔寨等东南亚国度比较，中国的中西部地区在说合制造业转念时具有一定的上风。天然，中西部地区还要加油，要克服一些不及之处，不息加多咱们的竞争上风。

　　新京报：在说合产业转念时，中西部地区还要克服哪些不及？

　　魏开国：首先，中西部地区要在打造最好营商环境凹凸功夫。据我了解，目下成都、重庆等地正在打造营商环境上猖狂下功夫，以更快、更猖狂度诱惑外资，结束说合加工生意向中西部地区的转念。还比如，河南、陕西等省也在加速发展跨境电商。

　　其次，政府部门的决策者应该改动思绪和理念。有中西部地区的官员认为，一些转念到东南亚的服务密集型产业是低端产业，不消留下，也没灵验武之地。我不认可这一看法，我认为服务密集型产业在中西部地区仍大灵验武之地。比如，比年来武汉猖狂发展汽车零配件产业，做得就很好。还要调理的一种看法是，认为中西部地区发展制造业莫得上风。比如，刚提到的，有人认为中西部地区莫得口岸、交通未便等，不行说合产业转念。政府要调理思绪，以敢闯敢拼的精神，要把物流、人才、成本、信息等各式坐蓐要素搅拌起来，那儿不及就加强哪方面的职责，致力于结束要素的最好设立。

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